УФАС по КЧР отменило покупку Советом Урупского района КЧР автомобиля TOYOTA CAMRY с комплектацией «Люкс» за 2 млн. руб

УФАС по КЧР признало совет Урупского муниципального района нарушившим Закон о контрактной системе.

Ранее, 5 марта 2015 года, в УФАС поступила жалоба от Общероссийской общественной организации содействия защиты прав граждан и безопасности общества «Безопасное отечество» на действия совета Урупского района, содержащие признаки нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок при проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретение автомобиля TOYOTA CAMRY с комплектацией «Люкс».

Заявитель в жалобе указал, что Заказчик в документации установил конкретные показатели товара, соответствующие лишь одному товарному знаку TOYOTA, в то время как автомобили аналогичного класса, например, «Nissan Teana» и «Honda Accord», имеют технические характеристики, отличающиеся от характеристик, требуемых Заказчиком.

При этом в жалобе заявителем представлена сравнительная таблица вышеуказанных технических характеристик на легковые автомобили – «Toyota Camry», «Nissan Teana», «Honda Accord», согласно которой требуемые заказчиком показатели технических характеристик объекта закупки имеются лишь у одного легкового автомобиля марки «Toyota» модели «Camry».

Кроме того, Заказчик нарушил порядок обоснования начальной максимальной цены контракта, установив в пункте обоснование начальной (максимальной) цены контракта документации об аукционе - информацию о ценах исключительно на автомобиль товарного знака «Toyota».

По мнению Заявителя, указанные действия Заказчика влекут за собой ограничение количества участников закупки и нарушают законные права и интересы участников закупки.

Заявителем указывается, что «остается неясным, для решения каких целей и задач органа исполнительной власти, необходимо приобретение столь дорогостоящего автомобиля в максимальной комплектации, в то время как такая закупка вряд ли позволит эффективнее расходовать бюджетные средства». «Следует отметить, что согласно Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 27.01.2015 г. №98-р необходимо исключить неэффективные затраты, а также сократить расходы на функционирование органов государственной власти, в том числе за счет уменьшения расходов на оплату услуг повышенной комфортности», - говорится в заявлении организации «Безопасное отечество».

Заявитель просит приостановить определение поставщика и обязать Заказчика устранить нарушения действующего законодательства путем аннулирования определения поставщика, либо внести изменения в документацию о закупке.

02.03.2015 г. на официальном сайте zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении аукциона в электронной форме на: «Приобретение автомобиля TOYOTA CAMRY с комплектацией «Люкс» или «эквивалент» для муниципальных нужд Совета Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской республики» (уникальный номер на официальном сайте zakupki.gov.ru № №0179300012115000001). Начальная максимальная цена составляет 2 013 333 руб. 00 коп.

Материалами дела подтверждается, что:

- Заказчик в документации об аукционе установил: товарный знак «Toyota», а также конкретные показатели товара, соответствующие лишь одному товарному знаку «Toyota» в нарушение п.1 ч.1, ч.2 ст.33 Закона №44-ФЗ (Закона о контрактной системе).

- При расчете начальной (максимальной) цены контракта Заказчиком использована информация только о цене автомобиля марки «Toyota», в нарушение ч.2 ст.22 закона №44-ФЗ (Закона о контрактной системе).

Учитывая изложенное, в действиях Заказчика содержатся нарушения п.1 ч.1 ст.64, п.1 ч.1, ч.2 ст.33, ч.2 ст.22 Закона №44-ФЗ, выразившиеся в несоблюдении правил описания объекта закупки и нарушении порядка обоснования начальной (максимальной) цены контракта.

Руководитель УФАС по КЧР Амин Уракчиев:

Источник: RegionFas.ru