27.05.2015

Чиновники о словах Путина: госслужащие не должны быть церковными крысами

Бизнес vs власть

Заявление было сделано в ходе форума «Деловой России», приуроченного ко Дню предпринимателя. «Это непростая штука на самом деле: формально на кого-то что-то переписали, а фактически руководство бизнесом продолжается, а значит, имеет место и использование служебного положения», — сказал Путин.

Обратный сценарий, когда представитель власти идет в бизнес и «в преддверии каких-то изменений» создает себе «запасной аэродром», используя служебное положение, также недопустим, заявил Путин. Он полагает, что нужны «механизмы за​​​щиты общественных интересов от подобных вещей».

Опрошенные РБК госслужащие — бывшие бизнесмены считают, что вряд ли речь идет о каких-то ужесточениях для чиновников и депутатов. «Никто ведь не говорит, что госслужащие должны быть церковными крысами. Формально госслужащие и так не имеют права управлять бизнесом. А если активы или деньги получены нечестным путем, то человек все равно будет искать лазейки, ужесточение законодательства тут не поможет. Возможно, поможет «кодекс чести» госслужащего, если правительство такой разработает», рассуждает депутат и владелец финансовой группы «Метрополь» Михаил Слипенчук.

«Законодательство о госслужбе очень четко описывает требования к госслужащим и людям, занимающим государственные должности, в том числе регламентирует ограничения для предпринимателей, идущих во власть, — считает владелец группы Е4, министр по делам «открытого правительства» Михаил Абызов. — Думаю, речь идет о том, чтобы эти требования выполнялись не только по форме, но и по содержанию».

Повод пожаловаться

Впрочем, «власть не должна отгораживаться от бизнеса, напротив, должна с ним сотрудничать», — успокоил Путин предпринимателей. Они, в свою очередь, представили ему «Книгу жалоб и предложений» — 232 инициативы по развитию бизнеса, собранные бизнес-омбудсменом Борисом Титовым. Если все это реализовать, ВВП сможет расти на 10% в год, считает Титов.

Представляя доклад, омбудсмен призвал сформировать у бизнеса четкое понимание экономической стратегии властей: «Понятно, что это сложный экономический год, но все-таки нам хотелось бы видеть больше ориентиров от нашего правительства».

Предложения бизнеса как «малых дел» (изменение регулирования малых предприятий, точек продаж и т.д.), так и системных вопросов (налоговую и денежно-кредитную политику, тарифов и прочее). Владимир Путин пообещал, что правительство отработает все инициативы — для этого будет создана специальная межведомственная рабочая группа.

Титов просит уравнять налоговую нагрузку для иностранных и российских предпринимателей, ввести административную ответственность для чиновников, допускающих неплатежи по уже исполненным бизнес-контрактам, сажать на десять лет за мошенничество при банкротстве банков.

В ходе открытой части встречи на форуме «Деловой России» Путин прокомментировал одно из предложений — поддержать инициативу об освобождении от уголовной ответственности за экономические преступления при возмещении ущерба. «То есть вот человек совершил какое-то деяние, а потом взял просто возместил сумму, равную ущербу бюджету, и все. А чем он тогда рискует?»

Титов на это ответил, что есть еще и гражданская ответственность, и штрафы, и пени. «Поэтому я и говорю — нужно на этот вопрос еще посмотреть в целом — какое реагирование государства должно быть на такие неправомерные действия», — сказал президент.

Впрочем, большая часть слов Путина должна была понравиться предпринимателям. Президент подчеркнул, что Россия заинтересована в появлении большого числа перспективных компаний, и призвал развивать производственный бизнес. Но нужно поторопиться, скоро может закрыться «окно возможностей», которое возникло как результат санкций и динамики курса рубля.